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田园综合体+休闲农业,土地来源
来源:www.aosee.com.cn | 作者:admin | 发布时间: 2017-07-04 | 535 次浏览 | 分享到:


1农民自有住宅、闲置宅基地

惯?#36816;?#32500;:

在休闲农业园区中常常存在一些村落,开发者的惯?#36816;?#32500;常常是将这些破旧?#22982;?#23376;拆掉重建,而不是根据现有的基础进行改造和装修。殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味,而且也在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的?#35759;?#21644;建设成本。

正确做法:

农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐,闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业,因此在进行休闲农业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。

2农村集体建设用地

是什么:指乡(镇)村建设用地,乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。

主要包括:乡(镇)村公益事业用地、公共设施用地、农村居民住宅用地

3.四荒地

主要包括:

依法归我国农民集体使用的“四荒地”

农民集体经济组织所有的“四荒地”

具体指:荒?#20581;?#33618;沟、荒丘、荒滩等未利用的土地,属于?#20013;?#32463;济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地。

使用期限:“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。

国家政策:2016年中央一号文件以及《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒?#20581;?#33618;沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业,对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业,其建设用地指标给予倾斜。

4城乡建设用地增减挂钩

指什么:

指休闲农业项目建设确有必要?#21152;?#32789;地时先行在异地垦地,数量和质?#22438;?#25910;合格后,再用作建设用地。转换方式,具体政策通过制定相应?#22982;?#35268;来规范。

异地可以是本乡镇、本区县,经国家相关主管部门批?#23478;部?#36328;省区实施。这应该是既保证18亿亩耕地只增不减,又保证必要的建设用地供应。当?#25442;?#26377;许多具体政策要进一步研究,?#28909;?#22438;地与生态保护的问题、操作中的管理监督问题等。

5.其他方式

《国务院办公厅关于推进农村?#27426;?#19977;产业融合发展的指?#23478;?#35265;》(国办发[2015]93号)提出,对社会资本投资建设连片面积达到?#27426;?#35268;模的高标准农田、生态公益林等,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批?#20013;?#22362;持节约集?#21152;?#22320;的前提下,利用?#27426;?#27604;例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。




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